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多部门支持民企参与交通基础设施建设

2020-07-10 21:12:17

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  国家发展改革委PF4、财政部等多个部门8日联合发布I8《关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见e》0(简称Bs4《意见P2ahi》9Jpw5J)1uOV,明确要进一步破除市场准入壁垒,进一步激发民营企业活力和创造力N,支持民营企业参与交通基础设施建设sPm。

  P《意见TzULtc》强调vVI,支持和鼓励民营企业参与重大铁路项目建设以及铁路客货站场经营开发n1aZvj、移动互联网服务Ysnw、快递物流等业务经营q6z2AH,推动铁路站城融合投融资改革TrX。支持民营企业参与以货运功能为主的机场k、通用机场bQif、直升机起降点项目建设Ttu,获取航空货运国内和国际航权9UTMq,参与机场服务配套设施建设运营ezZ,对机场周边物业xa、商业7dod0、广告等资源综合开发uK。

  同时gK7,研究支持从事航空货运的民营企业扩大货运飞机引进规模CAW。鼓励具备专业经验的民营企业参与高速公路服务区经营活动rF。拓宽社会资本参与城市停车设施建设运营渠道2z9T,加快探索政府投入公共资源产权与社会资本共同开发的PPP模式3m3u,支持和鼓励民营企业推动5GTf、物联网W、互联网等智能技术与停车设施建设xymTm、管理U、运营深度融合B。完善政府采购政策ab0Q,推动民营企业提供拥堵治理wWg、交通大数据平台建设等服务V1pI。引导ut、鼓励和支持民营企业参与绿色维修1nm、绿色驾培5BTxA、绿色物流QIF、绿色公路VTM5K、绿色航运等绿色交通发展Hq9jk3。

  Vhm《意见》明确要求k,不得以任何形式对民营企业参与交通基础设施建设运营设置限制性门槛muWI。例如pP,不得以施工企业必须在施工所在地设立子公司为由限制民营企业参与项目投标k3aU;不得在招标文件中提出明显超出项目特点和实际需求的资质资格o、业绩fg、奖项等要求9ENboC;不得向民营企业收取不合理的交通基础设施建设贷款承诺费algI、资金管理费等xu。全面清理交通基础设施领域现有资质资格限制性规定hSLDS,对政府部门和国有企业拖欠民营企业账款情况实行台账管理MuK,限期清零44。

  另外BS,tQ《意见cfO》要求制定公开透明EM、公平合理的铁路运输收入清算规则5ta,完善清算收费标准体系GY4oK,保证各类主体平等准入JxZy、公平竞争,切实保障投资者的合法权益vn7w。公平配置航权时刻等资源ntZH,不得因企业性质不同对航线i、时刻99i、航油UxZ、航材rxNp、飞行员mN、机场等要素实施差异化供给OUwr。推广站城融合开发新模式0Y4Rv,建立各类开发主体公平合理的利益分配机制XOC、风险分担机制和协商机制RxzzS,鼓励民营企业通过独资QbeBV、股权合作等方式参与依托既有枢纽的城市更新和新建枢纽区域综合开发CbVrrJ。

  发改委表示ox,要坚持各类投资主体一视同仁KONE,聚焦重点领域,优化市场环境YzkB,切实解决民营企业参与交通基础设施建设发展的痛点堵点难点问题Zd,构建民营企业合理盈利的参与机制4dg,充分发挥民营企业作用R4ktq,提升交通基础设施发展质量和效率sKtQ。

  据了解V6IduN,下一步将推进建立民营企业参与交通基础设施建设发展沟通协商机制nycrUd,形成鼓励民营企业投资建设的项目库qovg,定期向社会公开推介uEJ。同时VfC,组织落实好现有支持民营企业发展的政策措施iqF,并在制定和实施重大战略c、重大规划GvtwU、重大政策过程中将认真听取民营企业意见fAF8。

(责编70:李都也(实习生)MecCYb、李栋)

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